抓住数字技术变革机遇 ，充分释放数字经济新动能******

　　本期光明网理论学术动态导读关注数字经济 、数据基础制度体系、智慧城市治理现代化、企业创新等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　【潘玉驹 ：抓住数字技术变革机遇 ，充分释放数字经济新动能】

　　浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心温州大学研究基地研究员、温州大学副校长潘玉驹认为，数字经济为我国经济“稳增长”提供关键力量 ，为我国经济“调结构”提供新引擎 ，为我国经济“促转型”提供重要保障 。我们要加快建设社会主义现代化强国、推动实现中华民族伟大复兴 的中国梦，必须紧紧抓住数字技术变革机遇，充分释放数字化发展的放大 、叠加、倍增效应，抢占新一轮发展制高点 。加快发展数字经济，必须着力推进重点领域数字产业发展 。聚焦集成电路、新型显示 、通信设备、智能硬件等战略前沿领域 ，培育一批具有产业链控制力 的生态主导型企业，促进产业化、规模化应用并实现集群化发展 ，打造世界级数字产业集群 。利用数字技术全方位 、全角度 、全链条赋能传统产业。加快发展数字经济，必须着力塑造数据基础制度体系 。充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势 ，激活数据要素潜能 。构建合规高效 、场内外结合的数据要素流通和交易制度 ，形成适应我国制度优势 的数据要素市场体系 。构建体现效率、促进公平 的数据要素收益分配制度 。加快发展数字经济，必须着力参与数字经济国际合作。我们不仅要加快新型数字基础设施建设 ，促进数字技术同实体经济深度融合，还要积极参与国际组织数字经济议题谈判 、数字化国际规则制定 、双多边数字治理合作，在维护和完善多边数字经济治理机制中发挥作用，为营造开放、公平、公正 、非歧视的数字发展环境贡献中国方案和中国力量。

　　摘编自《光明日报》

　　【江小涓、白京羽：把握数据要素特征，推动构建数据基础制度体系】

　　中国行政管理学会会长江小涓、国家发展和改革委员会创新驱动发展中心主任白京羽表示 ，与传统生产要素相比，数据要素具有产权复杂性 、交易多元化、技术依赖性强等特征。“数据二十条”既把握数据同其他生产要素的共性，又把握数据要素的特性 ，提出了有针对性的措施 。首先 是处理好数据产权和使用权的关系。“数据二十条”提出“探索数据产权结构性分置制度”，要求“根据数据来源和数据生成特征 ，分别界定数据生产、流通 、使用过程中各参与方享有 的合法权利”，从而在总体框架上采用结构性分置，具体操作上采用分类分级确权授权使用，创造性提出建立数据资源持有权 、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架 ，构建中国特色数据产权制度体系。其次 是处理好场内交易和场外交易 的关系。“数据二十条”提出“完善和规范数据流通规则，构建促进使用和流通 、场内场外相结合 的交易制度体系，规范引导场外交易，培育壮大场内交易”，并在完善数据全流程合规与监管规则体系、统筹构建规范高效的数据交易场所、培育数据要素流通和交易服务生态等方面提出指导意见 ，为探索建立合规高效 、场内场外结合 的数据要素流通和交易制度指明了前进方向 ，也有利于探索更优的数据交易方式。最后 是处理好数据共享和数据安全的关系。“数据二十条”对公共数据 的开发利用作出规定，主基调 是坚持开放共享 ，但可以无条件开放 的公共数据 是有限的，“数据二十条”也要求“依法依规予以保密的公共数据不予开放 ，严格管控未依法依规公开的原始公共数据直接进入市场 ，保障公共数据供给使用 的公共利益”。

　　摘编自《人民日报》　　

　　中央党校（国家行政学院）教授 、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯认为 ，目前中国城镇化快速发展为城市治理提出了多方面需求，快速城镇化给城市治理带来挑战，智慧城市建设中各地的差异很大 ，也暴露出一些突出问题 。数据治理成为智慧城市治理现代化 的关键 。在城市现代化过程中，提升公共数据治理能力 是实现城市治理现代化的重要路径 ；数据资源 的高效配置和利用是精细治理 的基础。加强公共数据治理能极大地整合公共数据资源，提高公共数据的共享水平。加强公共数据治理能更好地造福社会，体现以人民为中心 的施政理念。提升我国公共数据治理能力的路径有以下四个方面，一 是加强智慧城市建设中公共数据基础设施 的统筹，防止重复建设，特别要注重改变观念 ，提高数据治理能力。二是通过改革加大公共数据改革的力度，提高公共数据资源的共享度。三 是要制定严格的制度，保障公共数据资源的开放。其中要处理好公共安全与公共数据开放的关系 、处理好在公共数据资源开发利用方面 的横向和纵向关系、处理好公共数据开放与保护个人隐私之间 的关系 。四 是在实践中探索将部分公共数据资源通过市场交易 的方式开放 ，实现双赢 。

　　摘编自《北京日报》　　

　　科技部成果转化与区域创新司表示，当前 ，我国经济正处于从高速增长转向高质量发展的关键阶段，企业是最具活力的市场主体 ， 是科技创新的重要推动者， 是高质量发展的微观基础，对经济稳增长具有重要作用 。必须坚持全面系统创新 ，完善科技企业梯度培育体系 ，推动企业成为从创新决策、科研组织 、研发投入到成果转化全链条创新 的主导力量。一是加强分类指导，健全科技企业梯度培育体系 。健全“科技型中小微企业—科技型骨干企业—科技领军企业—世界一流企业”梯度培育体系。二 是完善决策咨询机制 ，强化企业科技创新决策的主体地位。建立企业常态化参与国家科技战略决策的机制，引导企业围绕国家重大战略部署开展创新 。建立企业家科技创新咨询座谈会议制度及企业创新高端智库网络 ，健全需求导向和问题导向 的科技计划项目形成机制 ，强化从企业和产业实践中凝练应用研究任务。三是优化项目组织实施机制，强化企业科研组织 的主体地位。四 是完善资源配置机制，强化企业研发投入 的主体地位。引导企业加大研发投入 ，特别是提高基础研究投入。五是构建企业主导的产学研深度融合机制，强化企业科技成果转化 的主体地位。六是深化人才引育机制，强化企业科技创新人才支撑。推动国家科技人才计划加强对企业科技领军人才和重点领域创新团队 的支持 。七是完善政策落实机制 ，营造企业创新良好生态。统筹推进企业创新各项政策落地落实，形成各类企业“创新不问出身”的政策环境。

　　摘编自《学习时报》

　　（光明网记者 王晓秋整理）

以文明互鉴探寻人类共同价值构建******

　　本报记者 陈 璐

　　中国国家主席习近平指出：“当今世界正在经历百年未有之大变局 ，这是世界之变、时代之变、历史之变 。”当前 ，世界百年未有之大变局加速演变，新冠疫情影响深远，国际格局深刻调整，国际环境更趋复杂 ，人类社会面临着全球性挑战 。面对这些变化与挑战，如何通过文明的对话和交流推动探寻人类共同价值 的构建 ，寻求应对挑战的方法和路径 ？日前 ，在由清华大学举办的第五届“清华会讲”上 ，来自海内外多个国家和地区的专家学者以文明互鉴和文明发展新形态为主题 ，从不同 的视角探讨这一时代命题 ，尝试提出自己 的建议和方案 。

　　把握文明互鉴 的力量

　　国内外专家学者在对待不同文明的态度上形成高度共识。大家普遍认为 ，人类文明的多样性 是客观存在的 ，世界也因文明的多样性而丰富多彩 ，人们应通过尊重文明形态 的多样性 、倡导不同文明对话交流、推动人类文明共同进步来深化文明互鉴，携手应对挑战 、寻求机遇 。

　　清华大学人文与社会科学高等研究所所长汪晖通过犹太音乐家流亡中国 的故事，展示了不同国家的音乐家相互学习、相互启迪的动人场景。中国文化的包容与和谐为这种交流提供了良好的环境 ，这也从一个角度展示了不同文化之间交流互鉴 的重要性 。

　　印度尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心主任狄伯杰通过阐述中国与印度在佛经 、天文 、文学、音乐 、戏剧、语言等方面 的交流 ，说明文明互鉴 的重要性。他表示，中印文明的互鉴 、文明的自省和文明 的发展对世界进步有着特殊意义，必须承认和正视不同文明之间的差异，通过对话和交流增进共识、超越冲突 。

　　埃塞俄比亚驻华大使特肖梅·托加介绍了埃塞俄比亚和中国 的经贸合作和文化交流情况。他认为，文明互鉴是人类文明发展最基本的驱动因素之一，也是所有国家和人民 的共同心愿。面对当今世界的巨大变化和不确定性，建立人类命运共同体恰逢其时。非洲和中国一直以来保持着良好 的合作关系，相信通过“一带一路”建设等重要举措和中非之间持续深入的合作，能够为非洲和中国的未来，以及整个人类命运共同体 的构建提供更大助力 。

　　联合国教科文组织驻华代表处代表、主任夏泽翰也指出 ，在这个不确定 的时代，世界迫切需要开放的对话。为全球治理奠定坚实基础，有赖于全人类在思想和道德上的团结 。

　　寻找人类共同 的价值

　　人类文明 的进步与共同价值的形成 ，基于各个国家的社会实践和不同 的路径探索，也需要彼此之间进行深入 的沟通对话。

　　韩国首尔大学原校长成乐寅从“韩流”的视角探讨构建文化共同价值 。他说 ，上世纪90年代开始，韩国的音乐、电影等流行文化 ，以及韩餐等元素愈加在世界各国受到欢迎，加深了大家对韩国的印象 。成乐寅认为 ，每个国家都有自己独特 的文化 ，希望年轻人可以更包容地了解其他国家 的文化。文化的分享也能帮助年轻人打造共同的价值观 ，未来大家应努力寻找共同的价值观，让世界有机而紧密地联系在一起 。

　　日本东京大学原副校长吉见俊哉梳理了日本东京 的历史发展脉络 ，提出城市在发展 的不同阶段有不同的理念 ，希望能够进一步发掘传统遗产的潜力 ，重新找回东京记忆 ，让人们回归慢交通 、慢生活。他表示，日本城市所面临的一些情况和困境 ，从某种意义上讲也是亚洲未来要面对 的，因此，追求与历史的链接 、探寻共同 的价值观非常重要。

　　来自印度的迪瓦卡·阿查里亚是英国牛津大学东方宗教和伦理学方向 的讲席教授 ，他从印度哲学讲到大乘佛教理论，最后落到现实中 ，通过谈及瑜伽 的修行方法和生活方式等 ，提出印度及亚洲文明带来 的启示 。迪瓦卡·阿查里亚说，追求个人的和谐与社会 的和谐是印度传统哲学中很关键 的一点，这可与中国 的传统哲学交流互鉴，共同促进人类文明 的和谐统一 。当今世界面临全球性的挑战，更加需要各国团结面对 ，以各国人民历史形成的价值追求为基础 ，采取共同行动 ，呼唤共同价值 。

　　中国社会科学院哲学研究所所长张志强探讨了中华文明中蕴含的全人类共同价值，以及如何通过这一共同价值的弘扬来推动构建人类命运共同体。习近平主席从历史中寻求智慧 ，从现实中探求答案，本着对人类前途命运高度负责的态度和以世界人民为中心 的情怀 ，提出了“弘扬和平 、发展 、公平、正义、民主、自由 的全人类共同价值” 。张志强认为，全人类共同价值 是反映世界各国人民普遍认同的价值理念的最大公约数，是超越意识形态 、社会制度和发展水平差异的价值同心圆 。同时，全人类共同价值 是立足于中华文明长期历史实践和多元一体共同体实践而形成 的价值观念 ，讲仁爱、重民本 、守诚信 、崇正义 、尚和合、求大同 是这个价值体系 的精神标尺。

　　清华大学国学研究院院长陈来则系统阐述了儒家文明和全人类共同价值 的关系，认为儒家文明提出 的价值原理是人类共同价值的道德基础。例如 ，“己所不欲 ，勿施于人”是公平 的基础 ；“己欲立而立人 ，己欲达而达人” 是发展的基础 ；“和而不同”倡导宽容多元的对话， 是民主的基础；“以德服人”是和平 的基础；“天下为公”是正义的基础，等等。

　　中国式现代化与人类文明发展

　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明 、政治文明 、精神文明 、社会文明、生态文明协调发展 ，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态 。”党 的二十大报告也对中国式现代化的本质要求和特征作出概括，对中国式现代化的一些理论问题进行了系统回答 。专家学者指出，这为世界其他国家和民族走向现代化和发展现代文明提供了全新选择和经验借鉴 ，为文明互鉴和构建人类命运共同体贡献了新的智慧和力量 。

　　中国社会科学院哲学研究所党委书记王立胜分析了西方的三种重要思潮，即多元文明冲突论 、后现代主义的价值解构论、生态伦理的理论研究所面临的内生困惑，认为中国式现代化给出了中国方案，阐述了其中所蕴含的中国智慧和中国力量。

　　中国教育部社会科学委员会副主任顾海良介绍了中国共产党成立到新中国建立之间 的三次中国式现代化大讨论，展示了中国式现代化的学理和话语来源，认为新时代 的中国式现代化更展现了其新境界。他表示，中国式现代化 是中国共产党经过百年探索得出的一个实现社会主义现代化强国目标 的战略性思考，也 是中国人所创立 的人类文明新形态 。

　　狄伯杰也非常关注中国治国理政的方案 ，认为中国 的宝贵经验和卓越进步在过去几十年中激励和帮助了很多国家。他特别强调 ，中国提出的建设人类命运共同体、全球发展倡议、全球安全倡议以及中国式现代化等 ，为西方主导 的治国理政的论述添加了新 的视角。“中国梦会成为其他国家梦想的一个组成部分，因为我们有着共同的梦想，有着共同 的愿景 ，特别 是发展中国家有着建设一个和平、安全 、繁荣、开放、包容、生态 、友好世界的愿望 。”狄伯杰说。