中央农村工作会议系列解读⑩科技创新 是农业强国建设 的重要驱动力******
作者：王晓君、毛世平，中国农业科学院农业经济与发展研究所
2022年12月召开 的中央农村工作会议做出了全面推进乡村振兴 、加快建设农业强国 的总体战略部署。会议提出要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国 。我国作为传统农业大国 ，向农业强国迈进是社会主义现代化强国建设的根本要求 ，但农业强国建设任务重 、涉及范围广 ，核心利器在于科技创新，科技 是农业农村现代化发展的首要驱动力。
一 、深刻理解科技创新在农业强国建设中重要驱动作用
党的十八大以来 ，国家实施创新驱动发展战略 ，科技创新被摆在国家发展全局 的核心位置。农业科技创新作为国家科技创新重要组成部分 ，在“三农”发展中 的战略地位日益凸显。党 的十八大以来，科技创新不断渗透到“三农”发展全局 ，对现代农业发展 的支撑引领作用显著提升，科技已成为农业农村经济社会发展的首要驱动力。党的二十大和中央农村工作会议都突出强调 ，科技创新是引领农业现代化 的第一驱动力。只有通过科技创新，不断提高农业生产效率和农产品国际竞争力，才能让农业产业强起来；只有通过科技创新不断突破资源环境刚性约束 ，走生态低碳之路 ，赓续农耕文明 ，才能让农村美起来 ；只有通过科技创新，瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，实施乡村建设行动，才能让农民富起来。未来 ，必须把科技创新摆在核心战略地位，优先支持 ，优先发展，走中国特色创新驱动农业强国道路。
二、我国农业科技创新突出的三大短板
世界农业强国 的共性特征之一 是农业科技创新能力强 ，科技对农业 的贡献率达到80%左右 ，2021年我国农业科技进步贡献率为61% ，农业科技创新还存在一定差距，突出短板主要体现三个方面 。
一 是农业研发实力整体不断提升 ，但原始创新能力不足。《2022中国农业科技论文与专利全球竞争力分析报告》指出 ，我国农业科技论文与专利竞争力稳居全球第一方阵。农业科技论文总发文量 、高被引论文量和Q1期刊论文量均排名第一。中国农业发明专利申请以62.83万件保持全球第一 。但我国农业基础创新能力不足，部分核心关键技术受制于人 。世界农业强国种业已进入“生物技术+人工智能+大数据信息技术”的育种“4.0时代” ，我国仍处在以杂交选育和分子技术辅助选育为主 的“2.0时代”至“3.0时代”之间 ，种业原始创新能力不足 ，缺少重大突破性的理论和方法 ，关键技术与战略性产品研发水平相对较低 ，国际竞争力优势相对较弱 。
二 是农业科技创新体系初步建立，但涉农企业创新能力不足。初步形成政府主导 、“科研院所+高校+企业”等多层次 、多主体参与 的农业科技创新体系 。我国现有地市级以上农业科研机构974个 ，农林类院校98所，涉农类规模以上企业约7万家 。但农业科技创新体系整体效能不高，短板在涉农企业创新能力不足 。《2022中国涉农企业创新报告》显示，我国389家上市涉农企业创新指数为47.28（满分 ：100） ，创新能力整体偏低，涉农企业创新投入强度2.60%，为全行业 的一半，且尚未成为创新决策和创新组织主体，75%不具备重点科研平台，包括国家级、农业农村部级别的创新平台及博士后工作站 。
三 是建立了世界最大农技推广体系 ，但基层推广公益性属性不断退化 。我国农技推广体系是在计划经济体制下建立，为农业发展做出过极大贡献 。截至2020年 ，农业农村部所属种植业 、畜牧兽医、水产、农机化、综合站五个系统，部 、省、地、县、乡五级，共有国家农技推广机构7.55万个，农技推广人员51.40万人 ，如此庞大 的农技推广队伍 ，既服务于分散经营的2.3亿小农户，也服务于生产规模相对较大 的300多万家新型农业经营主体 ，服务范围覆盖全国农业生产区域2400余个县 。但当前由于科研 、教育与推广体制相互脱节 ，农业推广资金严重不足 ，基层公益性农技推广机构在某些地方正在不断退化，基层推广人员队伍正不断萎缩 。
三 、提升农业科技创新能力 的主要发力点
针对农业科技创新 的突出短板，不断突破科技和体制机制障碍，推动高水平农业科技自立自强实现 ，着重从以下三个方面发力 。
一是加大农业科技投入 ，强化农业基础研究。农业强国建设要坚持农业科技优先发展方针，加大农业科技投入，让农业科技投入强度由2020年 的0.67%尽快提高到全国科技投入强度平均水平（1.5%），并且逐步接近农业强国水平（2%-3%）。加大基础研究的经费投入比重，由2020年 的4.53%逐步提高到10%左右水平 ，进而达到世界农业强国 的水平（15%左右），支撑多领域实现“从 0到 1”的原创性突破创新 ，强化对基因组学 、作物杂交育种理论、预防兽医学 、重大病虫害成灾机理等基础研究支撑。
二是强化涉农企业技术创新主体地位 ，提升农业科技创新体系效能。健全优质涉农企业梯度培育体系，尽快培育一批大型国有涉农企业成为国家战略科技力量，扶持一批科技型骨干涉农企业成为创新重要发源地，支持中小微涉农企业创新发展，鼓励专业化技术服务平台企业建立 。引导中央企业、民营科技型骨干企业牵头组建创新联合体 ，开展校企 、院企科研人员“双聘”等流动机制试点 ，尽快落实科研人员到企业兼职兼薪细则 ，推广涉农企业科技特派员制度 。
三 是促进公益性农技推广体系新跃升，壮大社会化科技服务力量。通过基层乡镇机构改革，规范设置农技推广机构和农技专岗 ，进一步整合各方人力资源 ，从农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干、公费农科生中充实基层农技人员力量，优化基层农业工作体制机制，给予充足编制和资金支持 。通过政府购买农技推广服务清单等方式，支持社会化农业科技服务力量承担可量化 、易监管的农技服务。支持农业科技社会化服务组织开展个性化精准化农技服务 ，引导其与小农户建立紧密 的农技推广服务联结机制 。
兔年“说文解字”：“卯兔”有哪些文化内涵 ？******
中新网北京1月20日电(记者 上官云)转眼间 ，农历兔年来了 。按照生肖纪年的说法 ，十二生肖包括鼠 、牛 、虎、兔、龙 、蛇、马 、羊、猴 、鸡 、狗、猪，流传至今 。
十二生肖的历史很悠久，据说在先秦时期已有相关记载。北京中外文化交流研究基地副主任孟德宏表示 ，兔子的生命力极强 ，我们 的先民很早就将兔子当做瑞兽加以看待 ，《瑞应图》中记载 ，“赤兔大瑞，白兔中瑞” 。
他在接受中新网记者专访时提到 ，结合十二地支 ，人们常常说的“卯兔” ，本身其实代表着黎明 、春天 、无限的生机与活力。
资料图：南京市工艺美术大师 、非遗剪纸传承人陈耀在其工作室展示他创作的兔年剪纸作品 ，迎接新春佳节 的到来 。 中新社记者 泱波 摄“卯兔”的“卯”有啥含义？
关于十二生肖或者说“属相” 的起源，有着不同说法。有观点认为 ，生肖文化起源于图腾文化 ；也有观点认为，十二生肖起源于动物崇拜 。
在人们 的口口相传中，也常常能听到“卯兔”的叫法 。孟德宏认为，“卯” 是十二地支之一。用“卯”来与“兔”相对应，说明古人认为二者之间存在着某种特定的联系 。
“卯” 的甲骨文字形，则很像 是门被打开的样子 ，例如《说文解字》认为“卯”“象开门之形” ，并指出“二月为天门” 。在此基础上，段玉裁解释为“卯为春门，万物已出” 。
同时，《说文解字》也将“卯”音训为“冒也。二月万物冒地而出”。段玉裁引用《律历志》进一步阐发说，“卯之为言茂也 。言万物茂也”。
从文字学角度来看 ，“冒”有草木萌生之意 ，“茂”可以指草木繁盛 ，指的就 是人间二月草长莺飞 的美好时光 。就四季而言，“卯”意味着春意浓浓 ；就一天而言，“卯”在时间上指早上五点到七点左右，代表着破晓 的黎明。
资料图 ：市民在北京一花卉市场挑选年宵花 ，迎接中国农历兔年。 中新社记者 张宇 摄“综合起来看 ，‘卯’ 的甲骨文字型传递 的就是开门纳福的寓意，万物从冬季 的沉睡中复苏。”孟德宏说 。
兔子 是人们眼中的瑞兽
依据甲骨文来看 ，孟德宏认为 ，“兔”基本就是“兔子”的象形。《说文解字》如此解释“兔” ，“兽名 ，像踞，后其尾形”。
长长 的大耳朵 ，萌态十足，这 是“兔子”给人们留下的印象之一 。孟德宏说，兔子 的生命力很强，很早就被先民们当做瑞兽加以看待 。
“兔子的繁衍能力也很强 ，因为这些特点 ，它们在民俗文化中很受老百姓 的喜爱。”他解释 ，在民俗传统中，先民们大多都有“生殖崇拜”，期待多子多孙 、人丁兴旺 。
据《瑞应图》载 ，“赤兔大瑞，白兔中瑞” 。古时人们发现白兔以后，大多会敬献给朝廷 ，以显示国富民强。
此外，《三国演义》中吕布的坐骑就叫做“赤兔马”。孟德宏觉得 ，以“赤兔”命名骏马 ，很可能和兔子跑得快这个特点有关。
资料图：图为济南市民在家中张贴兔年福字 。 赵晓 摄兔子善于奔跑 ，所以也有“静如处子动如脱兔”一说。汉字“逸”即从兔会意，表示 的就是像兔子一样飞快地奔跑，这种奔跑 的姿势优美 、飘逸 ，能引起人们很好的审美体验。
所以，人们常常说的“卯兔” ，本身其实代表着黎明 、春天 、无限的生机与活力。
“兔”的文化内涵
在中国传统生肖文化中 ，兔子活泼机灵，是活力和幸福的象征 。
比如 ，嫦娥奔月在中国是耳熟能详 的民间传说，当人们想起广寒宫、桂花树时，往往也会想到可爱 的玉兔 。
孟德宏认为 ，憨态可掬 的“兔儿爷”也是中国民间艺术 的产物 ，其造型生动诙谐 ，深受儿童喜爱，寄寓着人们各种美好的愿景。
可爱 的兔子为何能被选入十二生肖 ？孟德宏认为，除了传说和民间故事之外 ，也可能因为兔子与人们 的生活密切相关 。
他提到 ，大文学家韩愈写过一篇文章 ，叫做《毛颖传》，第一段讲“毛颖者 ，中山人也 。其先佐禹治东方土，养万物有功，因封于卯地 ，死为十二神”，也佐证了上述说法。
日常生活中，与“兔”相关 的成语典故也很多 ，常见的比如狡兔三窟、守株待兔等等。
资料图 ：《钱兔似锦》内画作品 。 王天祥 摄玉兔呈祥与花好月圆
对中国人来说 ，包括兔子在内的十二生肖不只是简单的动物形象，更 是刻在记忆深处的文化符号。
孟德宏说，《礼记》中对“兔”这个字有相关记载 。此外 ，陆佃云，兔 ，吐也。明月之精，视月而生。故曰明视 。所以人们很早之前就把月亮和兔子联系在一起了。
“而且大家常说花好月圆 ，春节 、中秋等都 是我们特别重视 的节日 ，最盼望 的就是团圆，兔子就成为月亮乃至团圆的一个代名词 。”他说。
正所谓“玉兔呈祥”，在各式剪纸窗花、绘画作品中 ，经常会有兔子的身影出现 ，寄托着人们的美好心愿，也彰显着中华优秀传统文化 。
“甲骨文中 的‘兔’字就是象形字 ，很好地抓住了兔子外形最突出的特点。这就 是咱们先民们造字时很了不起 的地方 ，生动传神地传递出语义信息 。”孟德宏由衷地感叹道。(完)
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