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“种牙”整体费用有望降一半——口腔种植牙省际联盟集采看点解析******
平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比 ，平均降幅55% ；全国近1.8万家医疗机构参与集采 ，采购需求量达287万套……1月11日，口腔种植体系统集中带量采购在四川开标，产生拟中选结果 ，拟中选产品公示后将发布正式中选结果。此次集采有哪些看点 ？
中选产品平均降价55% 患者有望不再“望牙兴叹”
记者了解到，在国家医保局指导和协调下 ，四川省医保局牵头形成口腔种植体系统省际采购联盟 ，集采范围覆盖全国 。
参与投标的企业代表 、相关专家 、多省医保部门的代表……1月11日上午10点 ，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心 的开标室内座无虚席，种植牙集采开标工作正式启动 。
四川大学华西口腔医院口腔种植科主任满毅介绍，种植牙可以获得与天然牙齿功能、结构及美观相似 的修复效果 ，一直被口腔医学界公认为缺牙 的最佳修复方式 ，患者需求量也比较大，仅四川大学华西口腔医院口腔种植科一年 的种植牙数量就超过6000颗 。
据介绍，拟中选产品平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比，平均降幅55% ，预计每年可节约患者费用40亿元左右 。
“不再让患者‘望牙兴叹’ ，集采后 的种植牙将为更多患者减轻医疗负担。”满毅说 。
记者梳理发现 ，在此次开标现场，多款产品“踩线”或 是接近“踩线”报价 。集采现场共有55家企业参与，其中39家拟中选 ，中选率71%，中选企业既包括一些知名国际企业，也包括一些国内企业，中选产品丰富。
记者从国家医保局获悉 ，集采前价格较高 的士卓曼 、登士柏 、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元左右降至1850元左右 ，市场需求量最大的奥齿泰、登腾种植体系统从原采购中位价1500元左右降至770元左右 。
“此前种植牙收费价格不太规范，经常出现一颗牙打包一口价收费 ，但是患者并不清楚其中各个部分多少钱 。集采后价格体系将更加公开透明。”首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理蒋昌松说 。
“种牙”不仅贵在牙本身 ，其附带的医疗服务费用也让不少公众望而却步。除了以集采形式降低种植体价格 ，国家医保局去年印发文件，明确三级公立医院单颗常规种植牙 的医疗服务价格调控目标为4500元，旨在通过发挥公立医疗机构价格“锚”的作用，引导民营医疗机构合理定价，让公众更加充分感受到“减负”效果 。
据了解 ，口腔种植 的费用大致分为种植体 、牙冠和医疗服务三个部分 ，经过此次种植体集采后，预计种植一颗牙的整体费用（含医疗服务、种植体和牙冠）有望降低一半左右。
历时近一年时间 口腔种植牙集采到底难在哪儿？
国家医保局相关负责人表示，不同于以往耗材集采，口腔种植牙民营医疗机构占比大 、种植体品牌集中度高、产品系统组成和种植牙费用构成复杂等，都为此次口腔种植牙集采带来不小难度。
为充分了解当前种植牙市场情况，多地先行“试水” ，为规范口腔类医疗服务探索可行路径。
2021年年底，四川省发布《关于开展部分口腔类高值医用耗材产品信息采集工作的通知》，收集多地口腔医用耗材历史采购数据。
据调查 ，种植牙市场化程度高，民营医疗机构约占80%的市场份额 。如果不能动员更多民营医疗机构参加 ，可能难以取得足够 的量价博弈效果，群众也无法便利地享受种植牙服务 。
为此 ，此次集采付出了大量精力动员民营医疗机构参加集采 。约1.4万家民营医疗机构参与集采报量，占本次集采医疗机构总数的80% 。
“这次可以说是最难 的一次集采 。”四川省药械招标采购服务中心主任赵应成告诉记者 ，因为种植牙体没有进入医保目录 ，民营医院可以根据具体运行成本自行定价。
有公众反映，“种牙”除了牙体本身外，还有很多配套产品需要一起购买 ，不禁担心集采后会不会“按下葫芦浮起瓢” 。
为避免此类现象发生，这次口腔种植牙集采以多部件组合成套采购 ，种植体产品系统包括种植体、修复基台 、配件包，防范部分部件因未中标而短缺或因未纳入集采而涨价。
为了保障临床使用的稳定性和延续性，此次集采还根据医疗机构采购需求、企业供应能力和意愿适当开展分组竞争 ，将医疗机构需求量大、且能全国供应 的企业分为A组 ，其他企业分在B组，为公众提供“质优价廉”的产品。
预计最快3月下旬落地 将建立价格监测预警机制
记者了解到 ，通过多项措施协同发力，预计2023年3月下旬到4月中旬，患者将全面享受到降价后的种植牙服务 。
“各省医保局官网将长期公布种植体集采中选价，方便患者对比民营医疗机构加价幅度，引导患者前往价格合理的医疗机构就医。”此次集采省际联盟联采办负责人说，我们倡导民营医疗机构加价适度，实现患者利益和医疗机构发展 的共赢 。
记者了解到，口腔种植牙在公立医疗机构的医疗服务项目和医用耗材将分开计价收费 ，医用耗材执行“零差率”销售政策，中选价格就是患者最终向医院支付的种植体价格 ；在民营医疗机构，口腔种植价格实行市场调节 ，允许民营医疗机构在种植体中选价格基础上加成一定比例。
“在今天集采结果出来后 ，我们将立即组织企业和医疗机构明确采购量、签订合同，让患者能享受到集采带来的好处。”赵应成说 。
据介绍，为了推进此次集采效果扎实落地 ，各地医保部门将做好后续 的价格监测工作。对于民营医疗机构 ，还将建立价格预警机制 ，通过及时的信息披露等办法，引导民营医疗机构落实此次集采。
同时，各地医保部门也将对价格虚高 、收费不合理 、虚假宣传 的医疗机构予以公开曝光 ，引导民营医疗机构制定符合市场竞争规律和群众预期 的合理价格，真正让患者享受到集采降价实惠 。
下一步 ，医保部门将做好集采中选结果落地实施前的准备工作 ，并将在近期对种植牙过程中配套使用 的牙冠耗材开展竞价挂网，同步落实口腔种植医疗服务价格全流程调控 ，使种植牙服务 的三类主要费用同步下降 ，有效降低群众种牙费用负担 。（彭韵佳 、董小红、沐铁城）
中新社70年丨三摘荷赛奖 ！这里为何成为中国摄影“星工场”？******
6月中旬 ，由中国文联、中国摄影家协会主办，中国摄影报社承办 的“一起向未来”中国冰雪运动摄影大展在北京开幕 。展览集中呈现了中国摄协北京冬奥会摄影小分队队员的精彩力作，一张张“冰雪瞬间”将我们带回4个月前 的冬奥时刻 。
“小分队”有“大来头”
说是“小分队” ，其实大有来头 。他们都 是中国摄影家协会分布在各大媒体的精英强将 ，是中国摄影记者的实力体现。
“小分队”由中国文联副主席、中国摄协主席李舸带队 ，成员有 ：兰红光(新华社摄影部副主任)、毛建军(中新社摄影部主任) 、赵迎新(《中国摄影报》社长)、胡金喜(《北京青年报》摄影部主任) 、魏征、陈建、王伟伟 、陶冉。
“小分队”中 的老将之一 、中新社摄影部主任毛建军又一次“征战”赛场。在 2020年 ，他获得了代表中国摄影界最高个人成就奖的“中国摄影金像奖”。在中新社摄影部历史上，还有许多屡获奖项 、引领业界发展潮流 的人。
高产 的“造星”机器
具有近70年历史 的中新社摄影部 ，在每个时期都是业界耀眼的存在。它不断地在传承与发展，同时 ，它还 是一部高产 的“造星”机器。
上世纪50年代 ，中新社建社之初 ，一批南北方的优秀摄影家聚集于此 ，对外介绍中国大江南北的锦绣山川和沿海侨乡 ，在港澳地区和东南亚各国华文报馆享有盛誉 。代表作品如风光摄影家薛子江的《春泛嘉陵江》《千里江陵》等，构图精美 ，堪称佳作 。
上世纪八九十年代 ，中新社摄影部开始转型 。图片报道内容由以风光专题为主转变为以新闻时事为主；全面报道改革开放，突出社会前进、时代新潮和人民情感。
这一时期 ，中新社涌现了一批拍摄社会新闻、记录社会变革的好手，佳作频出 。黄云生 的《西藏专题》、王苗的《草原骑手》 、罗小韵 的《首次招考模特》等 是这一时期的代表作品。彭振戈(笔名安哥)把镜头聚焦南粤乡土，以民间视角记录社会底层人物 的喜怒哀乐，如《结婚照》《街头青年》，时代特色与南粤气息并至交汇。
“民间视角”是这些作品 的共同特征 ，并成为中新社图片 的风格 ，在这一时期 的中国新闻摄影界开风气之先河 。
值得一提的 是 ，黄云生 、王苗、罗小韵都 是著名 的“四月影会” 的发起人，他们在中国摄影史上留下了浓重 的一笔。
上世纪八十年代末、九十年代初，中新社的体育图片报道开始崭露头角，赵伟等记者在亚运会 、奥运会等国际赛场上创作出众多精彩作品，体育摄影报道由此成为中新社图片的特色之一 。
21世纪头十年 ，中新社图片越来越彰显国际化色彩 。拍摄题材和视角与国际同步；画面语言也开始在吸收国外经验的基础上逐渐内化为自己的特点 ；记者在国际奖项上开始有所斩获 ，成为最早登上国际领奖台的一批中国摄影师 。
2000年，王瑶凭作品《60岁重返舞台》获得第43届世界新闻摄影比赛(荷赛)艺术类组照金奖 。
贾国荣凭作品《中国体操夺冠赛》获得2002年荷赛体育类单幅铜奖 。2014年，贾国荣又凭借作品《杠上争锋》再次登顶荷赛，获得体育动作类组照一等奖 。
三次荷赛获奖作品的图片语言以国际化为特征 ，这些记者推动了国内新闻摄影界图片语言的进化。
“见证” 的艺术 ，“见证” 的力量
21世纪第二个十年至今，中新社摄影记者队伍日渐齐整 ，成长为国内规模最大 、最成熟的摄影队伍之一 ，每年在国内和国际新闻摄影奖项上都有斩获。
摄影报道在时政 、突发、大型报道 、深度报道等领域 的表现十分抢眼 。每逢大型报道、战役式报道 ，总社和全国各分社的摄影精兵协力上阵 ，中新图片频频崭露头角 。前有2016年奥运会三名记者“三枪战里约” ，后有东京奥运会上的艰苦鏖战，他们的表现广为业界称道 。
这一时期的中新社摄影部还积极参与行业内 的体制建设，为中国新闻摄影界 的发展贡献智慧和力量 。2019年 ，中新社摄影部承担中国文联大型影像扶贫跨界驻点创作项目，四名记者三次深入内蒙古科右中旗驻点，记录了中国脱贫攻坚世纪工程 的缩影。
摄影 是一门“见证” 的艺术 。一代代中新摄影人 ，见证了时代发展 ，也见证了中国新闻摄影队伍的共同进步。如果把中国新闻摄影事业 的发展比作滚滚大潮，中新社摄影部就像潮头的朵朵浪花，总是那个活跃在前方 、不知疲倦地往前奔流 的力量。
参考资料
1、毛建军《中新图片的风格传承与发展》，《人民摄影报》2021年9月8日，第二版；
2、《中国新闻社六十年史稿》 。
作者 ：苏 丹
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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